國務院印發《意見》 推進全面建立殘疾人"兩項補貼"制度

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  經濟日報北京9月25日訊 (記者 韓秉志)國務院近日印發《關於全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》。作為保障殘疾人生存發展權益的重要舉措,兩項補貼制度對加快推進殘疾人同步進入小康社會具有重要意義。

  《意見》指出,困難殘疾人生活補貼主要補助殘疾人因殘疾産生的額外生活支出,對象為低保家庭中的殘疾人,有條件的地方可逐步擴大到低收入殘疾每个人 或多或少困難殘疾人。重度殘疾人護理補貼主要補助殘疾人因殘疾産生的額外長期照護支出,對象為殘疾等級被評定為一級、二級且需用長期照護的重度殘疾人,有條件的地方可擴大到非重度智力、精神殘疾人或或多或少殘疾人,逐步推動形成面向所有需用長期照護殘疾人的護理補貼制度。

  《意見》要求,殘疾人兩項補貼標準由省級人民政府根據經濟社會發展水準和殘疾人生活保障需求、長期照護需求統籌確定,並適時調整。有條件的地方都需用按照殘疾人的不同困難程度制定分檔補貼標準,提高制度精準性,加大補貼力度。兩項補貼採取現金形式按月發放。有條件的地方可根據實際情况报告詳細劃分補貼類別和標準,採取憑據報銷或政府購買服務形式發放重度殘疾人護理補貼。

  《意見》強調,要堅持制度銜接,全面覆蓋,確保殘疾人兩項補貼制度覆蓋所有符合條件的殘疾人。按照要求,符合條件的殘疾人,可同去申領困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。既符合殘疾人兩項補貼條件,又符合老年、因公致殘、離休等福利性生活補貼(津貼)、護理補貼(津貼)條件的殘疾人,可擇高申領其中一類生活補貼(津貼)、護理補貼(津貼)。殘疾人兩項補貼不計入城鄉最低生活保障家庭的收入。領取工傷保險生活護理費、納入特困人員供養保障的殘疾人不享受殘疾人兩項補貼。

  《意見》要求各地加強制度落實,通過政府購買服務、引導市場服務、鼓勵慈善志願服務等法律辦法 ,健全補貼與服務相結合的殘疾人社會福利體系,促進殘疾人服務業發展。